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文／劉姿佑 圖／惡地協作團隊
國立成功大學都市計劃學系副教授張秀慈、暨同系黃偉茹副教授、建築系簡聖芬副教授，連結校內 5 大學院 9 個系所師生，與台南、高雄社區夥伴建立「惡地協作」團隊，長期關注台灣西南惡地淺山地區發展，致力推動新城鄉關係，今（2023）年再度通過教育部大學社會實踐（USR）計畫，同時也獲選為《親子天下》2023 教育創新實踐 100 的團隊。新一期 2.0 的 USR 計畫聚焦建立「共感」，期待 USR 成為一種文化精神，讓參與其中的教師、學生、社區夥伴、公私部門等場域關係人都能成為「惡地好人」，實現永續共好的未來願景。
成大都市計劃學系副教授張秀慈（圖右三）暨同系黃偉茹副教授、建築系簡聖芬副教授，連結校內 5 大學院 9 個系所師生，與台南、高雄社區夥伴建立「惡地協作」團隊，長期關注台灣西南惡地淺山地區發展，致力推動新城鄉關係，新一期 2.0 計畫聚焦建立「共感」（圖為惡地協作－新資訊共學）
從 2014 年迄今，「惡地協作」延伸成大人社中心人文創新與社會實踐計畫，是校內跨領域師生與地方夥伴歷時 10 年結合場域的教學研究實踐與經驗累積，也是成大團隊跟著地方一起築夢踏實的感動歷程。從人口觀點而言，左鎮、龍崎是台南人口外移最嚴重的二個行政區；也是被台灣地方創生政策列為瀕臨滅村危機的地方。如今，社區居民不僅親自見證也實際參與地方的改變，如左鎮糖鐵及老街從課堂的創意方案，到實際孵化為真實生活的實踐路徑，提升對自己家鄉的正面印象之外，更從過去疑惑都市計畫專業跑來偏鄉做什麼，到現在，會引頸企盼參與計畫團隊之歷史系師生發布田野調查的最新成果，藉由大學參與想更加深入地瞭解自己所在的地方。
台灣西南泥岩惡地地形大多位於距離都市車程 1 小時的淺山地區，「惡地協作」團隊將這些地區的社區發展需求，對接到都市人接觸大自然的渴望，希望陪伴瀕臨滅村的極限村落找到一條永續發展路徑，同時也讓計畫團隊成員各自都找到持續創新的養分。親眼看見舊左鎮糖鐵車站蔗埕廣場的落成，和後續從左鎮化石園區到左鎮老街的活動串連，左鎮返鄉青年表示，這條拓展左鎮深度觀光的路徑能從無到有的實現，是非常令人感動的事情。「成大讓我看見，學生的畢業製作，是有辦法滾動大左鎮的改變！」參與課程的學生也從實踐過程中深刻體會到興趣與專業結合的樂趣，在不同階段成為惡地協作團隊的助力。團隊負責環境生態研究的李亞夫老師也認為，前進惡地實地調查生態現況，重新打開師生與環境互動，是非常寶貴的學習過程。
惡地（Badlands）意指荒涼不生之地，包含泥岩、砂岩與礫岩等不同地質特性。台灣俗稱「月世界」的泥岩惡地主要分布在台南、高雄、台東，是世界唯一存在熱帶氣候區域的惡地地形，有世界級特殊自然地景的美稱。過去對於惡地，社會普遍存在不易生活的既定印象，但在張秀慈老師心中卻非常不一樣，她滿懷熱忱地說，「惡地太有趣了！即便認識惡地已有 7 年之久，還是覺得有非常值得探索學習的地方。」實際深入社區才發現，惡地過去也有其繁榮的發展歷史，「惡地就像水晶球，轉來轉去，每次從不同的行政區進去，從每個角度去看，都充滿無限可能！」
從 2014 年迄今，「惡地協作」延伸成大人社中心人文創新與社會實踐計畫，是校內跨領域師生與地方夥伴歷時 10 年結合場域的教學研究實踐與經驗累積，也是成大團隊跟著地方一起築夢踏實的感動歷程（圖為惡地協作－新體驗共感）
「惡地協作」團隊十分強調彼此協力合作，大家一起就能把各式各樣的力量「箍」起來，歡迎四面八方的夥伴加入。目前「惡地協作」團隊是一個整合教學、研究、服務、輔導，連結大學與地方的開放性共學場域。團隊借用荷蘭人「綠心（Green heart）」與自然共存的環境保育概念，重新思考城市、鄉村互為邊陲、核心的關係，以台灣西南部獨特地理環境作為社區發展的鏈結起點，在 1.0 的 USR 計畫中，串連擁有惡地地形的台南左鎮、龍崎與高雄田寮、內門，2.0 計畫進一步擴展至台南新化、關廟與高雄旗山，希望能夠連結惡地周邊鄉鎮地區進行全齡教育，翻轉惡地過去的邊陲刻板印象，成為學習韌性生活的區域中心。
張秀慈老師表示，在 1.0 的計畫中我們做到共學、共做，本期 2.0 的目標是建立「共感」，要讓地方提高認同感，還要擴大師生參與，連結關係人口，特別希望傳達的是 USR 不僅是屬於大學的榮光，還可以是陪伴大家一起前進的力量。秀慈老師簡要地將計畫以「三新、五好、三共」來傳達其策略、做法與目標：團隊的 12 位教師以「三新」一「新體驗」、「新產業」、「新資訊」三大策略主軸來經營教師社群；「五好」則是透過促成五項惡地好事，包括邀請更多「師生參與」，並進行老師、學生、計畫助理、社區等各面向的「人才培育」，持續連結大學與地方資源及需求進行「場域經營」，透過各項管道將惡地協作之「經驗擴散」，以連結國際趨勢政策來追求「永續發展」，藉以達到「三共」一「共學、共做、共感」的目標。期待將人與土地「箍」在一起，透過以新城鄉關係吸引更多人一起共同參與、學習韌性，認同惡地為生活選項的一部分。
「惡地協作」團隊十分強調彼此協力合作，大家一起就能把各式各樣的力量「箍」起來，目前團隊是一個整合教學、研究、服務、輔導，連結大學與地方的開放性共學場域（圖為惡地協作－新產業共做）
從 7 年前透過成大人社計畫認識左鎮，平行時間也透過農村再生產學案開始認識惡地週邊的社區，張秀慈老師從當時計畫參與老師，轉變為 USR 計畫總主持人，目前亦擔任成大人社中心社會實踐組組長。期間歷經教師成長社群參與、協作理論技術實踐、進行偏鄉教學與服務創新等不同歷練，長期且深遠的經營社區及參與社群，張秀慈老師坦言社會實踐是條不易的路，她分享除了實作之外，更需要在歷程中加入「反思」，方能把過程中所遭遇到的挫敗與挑戰，都轉化為日後持續前進的動力與能量。
回想起自己與左鎮、惡地地形的結緣初始，張秀慈老師強調「誠實」以及「沉住氣」與「細水長流」的重要性。她謙虛且坦誠地表示，「做 USR 不是要當救世主，專業知識不一定能夠全部對接需求，也有無能為力需要重新學習的時候，所以誠實地告知社區大學專業能力的範圍極限，彼此一起重新學習，成為相互的支持系統，持續陪伴才能走得更長遠。」
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